Empresas “mimadas” monopolizaron contratos de seguridad

Durante la administración de Mario Abdo Benítez fue recurrente la preferencia en el Ministerio del Interior y sus distintas dependencias hacia dos empresas para contratar los servicios en materia de seguridad e inteligencia. En los cinco años del Gobierno anterior, una firma ligó US$ 7,5 millones. La otra consiguió US$ 5 millones con las adjudicaciones del Estado en los últimos tres años.

Una de las elegidas fue TSV DEL PARAGUAY S.R.L., cuyos representantes son Jorge Jure Bykov y Pablo Enrique Salinas Bomfim. La misma es una empresa que aparece de manera reiterada en el portal de Contrataciones Públicas en los distintos llamados realizados por la cartera del Interior, la Comandancia y Migraciones.

Según su descripción, esta firma se dedica al desarrollo de proyectos brindando soluciones siempre a la vanguardia de las tecnologías, buscando crear valor social y público, cubriendo necesidades de la sociedad.

De la mano del empresario Jorge Jure, TSV viene ganando y monopolizando desde hace unos años los servicios referentes a la seguridad y vigilancia en el Paraguay. Tal es así que durante la era de Mario Abdo Benítez, esta firma empresarial se adjudicó la mayoría de las licitaciones de inteligencia y seguridad efectuadas por los organismos estatales. Casualidad o no, el proveedor que encabeza la empresa fue supuestamente compañero de colegio de Federico González, quien ocupó varios cargos en el Gobierno anterior, al pasar por la Asesoría de la presidencia, el Consejo de Defensa Nacional (Codena), el Ministerio de Relaciones Exteriores, el interinato de la dirección de Itaipú, y el Ministerio del Interior.

En total, desde el 2018 hasta el 2023, esta empresa se adjudicó por valor total de G. 55.251 millones (7,5 millones de dólares al cambio actual).

Según el desglose, teniendo en cuenta los datos públicos del portal de la DNCP, en diciembre del 2018, el entonces ministro del Interior, Juan Ernesto Villamayor adjudicó mediante contratación directa a la empresa por ₲ 162.500.000 para la Renovación de Equipamiento en Móviles Interactivos.

Ese mismo mes, durante la gestión del entonces Viceministro de Seguridad Interna Hugo Sosa Pasmor también se adjudicó a esta firma la licitación para la Adquisición de Comisarías Móviles por valor de ₲ 1.710.000.000.

De vuelta el ministro Villamayor contrató a esta empresa en abril del 2019 al resultar ganadora de la licitación para la Adquisición de Comisarías Móviles en el marco del Programa de Gestión Integrada de Seguridad Ciudadana por ₲ 1.479 millones.

Dos meses después, en junio del 2019, Villamayor contrató a TSV en el marco de la licitación para la Ampliación y Renovación del Sistema de Video Vigilancia en la Sede de la Agrupación Especializada, por un monto de ₲ 1.870.000.000.

En octubre del 2019, el comandante de la Policía Francisco Resquín Chamorro realizó la contratación directa de la empresa por ₲ 140.000.000 para la Adquisición de Sistema de Comando Central para la Comandancia de la Policía Nacional.

Tras una pausa de dos años en coincidencia con la pandemia, de vuelta la proveedora mimada del Gobierno comenzó a adjudicarse los contratos. En octubre del 2021, la titular de Migraciones, María de los Ángeles Arriola, adjudicó a TSV la licitación para la Adquisición de Central Telefónica con sus Accesorios por la suma de ₲ 899.000.000.

En noviembre de ese año, ya con Arnaldo Giuzzio ocupando el cargo de ministro del Interior, se firmó el contrato por vía de la excepción con esta empresa para la Renovación del Soporte Técnico y Garantía del Sistema de Inteligencia Activa Táctica Plurianual por el monto de ₲ 1.776 millones.

De vuelta, Giuzzio firmó otro contrato por vía de la excepción en diciembre del 2021 con esta empresa para la Actualización y Adquisición de Equipos para el Sistema Integrado de Gestión de Emergencias SIGE 911 por ₲ 6.439 millones.

La Dirección de Migraciones eligió en mayo del 2022 a esta firma para la instalación de equipos, en el marco de un concurso de ofertas para la Adquisición, Instalación, Configuración y Puesta en Funcionamiento de las Terminales de Identificación Biométrica en el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi. El monto adjudicado fue de ₲ 479.123.456.

En septiembre del 2022, el entonces ministro Federico González adjudicó a la proveedora mimada la licitación para la Contratación de extensión de garantía para equipos y mantenimiento del DATACENTER del Ministerio del Interior por ₲ 4.170.000.000.

Dos meses después, en noviembre, González adjudicó nuevamente a esta firma para la Actualización y Adquisición de Equipos para el Centro de Seguridad y Emergencias del Sistema 911 de la Policía Nacional, para Asunción y Regionales. Esta licitación tuvo un desembolso de ₲ 30.973.000.000.

Ese mismo mes, el entonces ministro González firmó otro contrato con TSV tras la licitación para la Extensión de Garantías y Mantenimiento de Equipos del Core y el Anillo Principal de la Red Metropolitana del Ministerio del Interior, por un monto de ₲ 1.310.000.000.

También en noviembre se registró un tercer contrato de Federico González con este proveedor en el marco de una licitación para la Adquisición de Equipos Informáticos del Programa de Gestión Integrada de Seguridad Ciudadana. Se presentaron a esta licitación nueve empresas y seis fueron adjudicadas en lotes, siendo una de ellas la firma TSV, que se llevó ₲ 346.728.176.

Asimismo, ese mismo mes, el entonces cuestionado titular de Conatel, Juan Carlos Duarte, firmó un contrato con esta firma por ₲ 3.459.800.000 para la Adquisición de Equipos de Seguridad y Sistemas de Circuito Cerrado.

Y finalmente en marzo del 2023, el excomandante Gilberto Fleitas realizó la contratación directa de TSV por ₲ 35.900.000 para el Mantenimiento y Reparación de UPS de la Dirección General de Inteligencia Policial.

LA OTRA “MIMADA”

Durante la era Abdo también otra proveedora resultó adjudicada en los llamados realizados por las instituciones encargadas de velar por la seguridad ciudadana. Se trata de DATABIZ S.A., cuyos representantes son Roberto de Jesús Arias Gómez y Jesús Rafael Saldivar, de acuerdo con el portal de Contrataciones Públicas.

Esta firma fue elegida por el entonces ministro del Interior, Euclides Acevedo, en marzo del 2020, para la Ampliación y Actualización de Sistemas de Inteligencia, con la instalación de una biblioteca de datos que está integrada al Sistema Bravo de la Policía. El contrato fue por vía de la excepción, por la suma de ₲ 22.199.000.000.

En octubre del 2020, María de los Ángeles Arriola, directora de Migraciones, firmó otro contrato con esta misma empresa para la Elaboración de Tableros Analíticos, por ₲ 1.149 millones.

Un año después, en octubre del 2021, Arriola firmó otro contrato por ₲ 267.320.000 con DATABIZ para la Adquisición de Notebooks y Licencias para Analítica de Datos Migratorios, mediante un concurso de ofertas.

En noviembre del 2021, el entonces Comandante Luis Arias hizo otro concurso de ofertas y adjudicó a esta empresa por ₲ 549.800.000 la Adquisición de Módulo de Inteligencia para Seguimiento y Prevención Criminal.

Ese mismo mes, Arnaldo Giuzzio contrató por vía de la excepción a esta empresa para la Actualización y Soporte del Sistema Integrado de Apoyo para Actividades de Investigación, Análisis y Generación de Pruebas Contra Actividades Criminales, por ₲ 5.545.000.000.

El entonces comandante Gilberto Fleitas realizó en noviembre del 2022 la contratación de esta firma mediante un concurso de ofertas, para la Renovación y Ampliación del Módulo de Inteligencia para Seguimiento y Prevención Criminal por ₲ 619.356.800.

Y en marzo del 2023, Federico González contrató por vía de la excepción a esta firma para la Ampliación del Sistema Integrado de Apoyo para Actividades de Investigación, Análisis y Generación de Pruebas contra Actividades Criminales, por ₲ 6.900.000.000. En total, durante tres años de la administración de Mario Abdo Benítez, la empresa se llevó la suma de G 37.461 millones (US$ 5 millones al cambio actual).

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